начало

Въпрос Обществена Поръчка

Дискусии и казуси в областта на административното право и процес
Правила на форума
Правила на форума
Темите в този раздел на форума могат да бъдат само на български език, изписани на кирилица. Теми и мнения по тях, изписани на латиница, ще бъдат изтривани.
Темите ще съдържат до 50 страници. Мненията над този брой ще бъдат премествани в друга тема-продължение, със същото заглавие, като последното мнение от старата тема ще съдържа линк към новата, а първото мнение от новата - линк към старата.


Въпрос Обществена Поръчка

Мнениеот genoveva1 » 16 Апр 2013, 15:45

Добър Ден,

Въпросът е следния, по време на отворена процедура, един от участниците внася писмо към Възложителя, позовавайки се на закон за обществените поръчки чл.36а.
Като участника се обръща към Възложителя и му казва, че ако вземе решение в полза на участник номер 1(който се очертава да бъде печелившият), ще допусне грешка и насочва Възложителя да се позове на ЗОП чл.36а, за да не допусне грешка.

1. Позволено ли е на участник в процедура да се обръща по какъвто и да е начин, към Възложителя, когато комисията е в процес на взимане на решение?

2. Може ли дадения участник да бъде съден, за конфликт на интереси, понеже този участник се намесва в процедура, в която той самия участва като страна?

3. Може ли дадения участник да бъде съден за клевета, за твърденията които прави към Възложителя?
genoveva1
Младши потребител
 
Мнения: 14
Регистриран на: 21 Фев 2012, 11:05

Re: Въпрос Обществена Поръчка

Мнениеот bird_of_paradise » 16 Апр 2013, 17:33

:roll: неправилно тълкувате нормата.
"Човек е дълго изречение, написано с много любов и вдъхновение, ала пълно с правописни грешки.”
bird_of_paradise
Активен потребител
 
Мнения: 2668
Регистриран на: 25 Яну 2013, 15:27

Re: Въпрос Обществена Поръчка

Мнениеот genoveva1 » 16 Апр 2013, 17:39

Добър ден,

Какво имоте в предвид, че тълкуваме нормата неправилно. Моля, пояснете.
genoveva1
Младши потребител
 
Мнения: 14
Регистриран на: 21 Фев 2012, 11:05

Re: Въпрос Обществена Поръчка

Мнениеот kulova » 16 Апр 2013, 17:59

Струва ми се, че при тези обстоятелства процедурата е изначално опорочена и е следвало участника да се обърне към Агенцията. По чл. 36а не може да се сезира възложителя!
kulova
Потребител
 
Мнения: 126
Регистриран на: 02 Май 2006, 17:51

Re: Въпрос Обществена Поръчка

Мнениеот bird_of_paradise » 16 Апр 2013, 18:22

kulova написа:Струва ми се, че при тези обстоятелства процедурата е изначално опорочена и е следвало участника да се обърне към Агенцията. По чл. 36а не може да се сезира възложителя!


Струва ми се, че малко избързвате. От изложеното е ясно едно- пропуснати са сроковете за това. Но не срока е проблем, а притеснението да не спечели конкурента е водещо.
А, дали процедурата е изначално опорочена е в правомощията на институции, различни от участника.

genoveva1 написа:Какво имоте в предвид, че тълкуваме нормата неправилно. Моля, пояснете.

Опитвате вмешателство и злоупотреба с права, които както и да го чета- нямате. Пресирате Възложиеля, като целите по ваша мотивация да вземе угодно решение( жалко, че не е предвидена норма да отсвирят всеки самодеец 8) само на това основание).
И защо смятате, че мнението ви по конкретната ситуация е правилно? :)
На какво основание ще комуникирате с Възложителя? - няма правна норма, която да дава такива права. Подавате оферта и от там насетне в писмен вид с комисията, ако са налице предпоставките за това ( 68, ал.9). Комуникацията ви с възложителя е сведена до това да изпълните задължението си по чл. 69, ал.3. И толкоз.
Едва след това идват сроковете по 120 и следващи, когато си получите Р за класиране.
Само КЗК, а отпосле и съда е властен да прецени кой-крив, кой-прав. Там ще мотивирате правотата на тезата си. Възмездно.
"Човек е дълго изречение, написано с много любов и вдъхновение, ала пълно с правописни грешки.”
bird_of_paradise
Активен потребител
 
Мнения: 2668
Регистриран на: 25 Яну 2013, 15:27

Re: Въпрос Обществена Поръчка

Мнениеот kulova » 16 Апр 2013, 18:32

:) избързах за да обобщя, че когато има такива притеснения относно това кой ще спечели възложителя не е компетентен да разглежда такива жалби. Може да КЗК, но след като приключи процедурата.
kulova
Потребител
 
Мнения: 126
Регистриран на: 02 Май 2006, 17:51

Re: Въпрос Обществена Поръчка

Мнениеот genoveva1 » 17 Апр 2013, 11:14

Добър Ден,

Благодаря за отговорите, но като цяло не разбрах какво е вашето професионално мнение по трите въпроса, а именно:

1. Позволено ли е на участник в процедура да се обръща по какъвто и да е начин, към Възложителя, когато комисията е в процес на взимане на решение?

2. Може ли дадения участник да бъде съден, за конфликт на интереси, понеже този участник се намесва в процедура, в която той самия участва като страна?

3. Може ли дадения участник да бъде съден за клевета, за твърденията които прави към Възложителя?

Моля, погледенето ситуацията обективно. Ако нещо не ви е ясно, моля питайте, ще се радвам да ви отговоря.
genoveva1
Младши потребител
 
Мнения: 14
Регистриран на: 21 Фев 2012, 11:05

Re: Въпрос Обществена Поръчка

Мнениеот kulova » 17 Апр 2013, 16:44

Мдаааа, очевидно Вие не сте юрист! "Райското птиче" беше доста конкретно, ноооо Вие продължавате да задавате едни и същи въпроси без да сте осмислили отговорите. По т. 1: НЕ, НЕ Е ПОЗВОЛЕНО, а що се отнася до т.2 и т.3 това са хипотези в частност, които са извън самата процедура и принципно са възможни. Вие питате от страна на печелившия в процедурата или от страна на губещия не разбрах?
kulova
Потребител
 
Мнения: 126
Регистриран на: 02 Май 2006, 17:51

Re: Въпрос Обществена Поръчка

Мнениеот bird_of_paradise » 17 Апр 2013, 17:24

genoveva1 написа:Добър Ден,
Добър и на вас.
Благодаря за отговорите, но като цяло не разбрах какво е вашето професионално мнение по трите въпроса, а именно:

1. Позволено ли е на участник в процедура да се обръща по какъвто и да е начин, към Възложителя, когато комисията е в процес на взимане на решение?
Няма правна норма, която да указва, че е забранено. Това искате да прочетете и ето-давам ви го.

2. Може ли дадения участник да бъде съден, за конфликт на интереси, понеже този участник се намесва в процедура, в която той самия участва като страна?
Доколкото ми е известно това не е конфликт на интереси по смисъла, който му дава правото.
От друга страна ясно съзнавате, че би било налице "намеса", но въпреки това продължавате да питате. Тук ще се отклоня- ако се случи да го направи участник по моя процедура, по правило Възложителят не е длъжен да вземе отношение, защото е извън всякакви процесуални права( абе, не знам- поведението ви е равнозначно на това да е минало последно съдебно заседание и извън съдопроизводствените действия по него да отидете в стаята на магистрата 8) и да му обяснявате, колко би сгрешил, ако постанови своя акт не в синхрон с вашето мнение, `щото то по презумпция е правилно), но за пълнота в решението за класиране, и за да стане явно и за останалите кандидати това поведение на намесващия се, бих го метнала в решението, като ще мотивирам несъстоятелност ( мотиви да иска човек) по отношение изложеното в писменото обръщение, респективно ще обоснова наличие на пресиране на Възложителя, за да вземе целеното от участника решение. Нека и останалите кандидати да разберат, какво се прави зад гърба им. Така е справедливо, защото в това производство не е предвиден отвод, но все таки- е налице опит за вмешателство.


3. Може ли дадения участник да бъде съден за клевета, за твърденията които прави към Възложителя?
Според зависи написаното от участника и поведението на възложителя.

Моля, погледенето ситуацията обективно. Ако нещо не ви е ясно, моля питайте, ще се радвам да ви отговоря.


Не ми е ясно, защо смятате, че вашето поведение е правомерно, респективно, че вашето становище до възложителя ще е правилно. Ако имате дълбока увереност в правотата си не разбирам и какво би попречило да обжалвате постановения акт на В, като сам съдът ще се произнесе по него?!? Това право ви е гарантирано.
Но, въпреки афишираното от вас намерение, не очаквам отговор.
"Човек е дълго изречение, написано с много любов и вдъхновение, ала пълно с правописни грешки.”
bird_of_paradise
Активен потребител
 
Мнения: 2668
Регистриран на: 25 Яну 2013, 15:27

Re: Въпрос Обществена Поръчка

Мнениеот genoveva1 » 17 Апр 2013, 17:42

Добър Ден,

Благодаря за поясненията.

Въпросите които зададох, са обяснени от юрист, който твърди:

Кое е правното основание на участник в процедура по ЗОП да подаде сигнал за нередности/несъответствия до Възложителя?
Възможността на всяко заинтересовано лице да сигнализира за нередност е основен принцип в правото.
Конституция на Република България Чл. 45. Гражданите имат право на жалби, предложения и петиции до държавните органи.
Административнопроцесуален Кодекс Чл. 109. Всеки гражданин или организация, както и омбудсманът, може да подава предложение или сигнал.

В конкретния случай, всеки от участниците в процедурата по ЗОП има право да сигнализира Възложителя за несъответствия. Възложителят разполага с дискреция да провери дали действията на комисията са в съответствие със закона (вкл. дали допуснатите до класиране участници са в съответствие и обявените технически, икономически и т.н. критерии).

Но от вашите обяснения, става ясно, че никой участник не би трябвало да се намесва с мнение или становище, ако изрично не е поискано от комисията, която разглежда офертите. След като приключи комисията, издава се решение за крайния резултат, и чак тогава участниците, могат да бъдат несъгласни с решението на комисията, внасяйки жалба в първа инстанция, а именно КЗК.

Обяснението по-горе, основателно ли е или не?
genoveva1
Младши потребител
 
Мнения: 14
Регистриран на: 21 Фев 2012, 11:05

Re: Въпрос Обществена Поръчка

Мнениеот kulova » 17 Апр 2013, 17:48

:) Сменете юриста! Първо има Закон за обществените поръчки и после всичко останало!
kulova
Потребител
 
Мнения: 126
Регистриран на: 02 Май 2006, 17:51

Re: Въпрос Обществена Поръчка

Мнениеот genoveva1 » 17 Апр 2013, 17:53

Добър Ден,

Към "kulova" Благодаря за информацията, мисля че имате право, юриста трябва да се смени и ще се смени.
genoveva1
Младши потребител
 
Мнения: 14
Регистриран на: 21 Фев 2012, 11:05

Re: Въпрос Обществена Поръчка

Мнениеот genoveva1 » 17 Апр 2013, 18:02

Добър Ден,

Към "kulova" и " bird_of_paradise"

Още веднъж Благодаря за отделеното ви време. Помогнахте да си изясним картината и да придобием представа, малко повече.

Искам само да поясня, ние от коя страна сме. Ние сме един от участниците, които участвахме с оферта в обществена поръчка. Един от участниците, си позволи да внесе сигнал към Възложителя, по време на взимане на решение от страна на комисията и ние, както и другите участници не бяхме информирани за което.
genoveva1
Младши потребител
 
Мнения: 14
Регистриран на: 21 Фев 2012, 11:05

Re: Въпрос Обществена Поръчка

Мнениеот kulova » 17 Апр 2013, 18:19

Мдаааааа ясно! Успех в борбата!
kulova
Потребител
 
Мнения: 126
Регистриран на: 02 Май 2006, 17:51


Назад към Административно право


Кой е на линия

Потребители разглеждащи този форум: Google [Bot] и 36 госта


cron